Αριθμός: 625
Τύπος: Ερώτηση
Σύνοδος/Περίοδος: Β' ΙΕ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ (ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ)
Θέμα: Απόφοιτοι Ανωτέρας Εκκλησιαστικής Σχολής Θεσσαλονίκης δύο ταχυτήτων
Κόμμα: ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ
Ημερομηνία: 01/07/2014
Ημ. τελευτ. τροποπ.: 02/07/2014
Καταθέτουσα: Ξουλίδου Ιωάννη Σταυρούλα
Υπουργός: Λοβέρδος Ανδρέας (Υπουργός Παιδείας και Θρησκευμάτων)
Περίληψη ερώτησης
Οι απόφοιτοι της Ανωτέρας Εκκλησιαστικής Σχολής Θεσσαλονίκης 1991-2001 προσελήφθησαν ως αναπληρωτές δάσκαλοι στην Α’βάθμια εκπαίδευση για το έτος 2002-03 αλλά μετά από λίγους μήνες το Υπ. Παιδείας ανακάλεσε τον διορισμό τους (ενώ άλλοι που διορίστηκαν μόνιμοι δάσκαλοι παρέμειναν). Αν και προσέφυγαν στη δικαιοσύνη, το ΣτΕ δεν τους δικαίωσε. παρόλο που η συγκεκριμένη σχολή από την ίδρυσή της είχε σαφώς προσδιορισμένα επαγγελματικά δικαιώματα.
α. Στηριζόμενο σε ποια κριτήρια το Υπ. Παιδείας αποφάσισε την ανάκληση του διορισμού τους;
β. Θα προβείτε σε αποκατάσταση της αδικίας;
Περίληψη απάντησης
Η απάντηση περιέχει ένα αρκετά αναλυτικό ιστορικό των Ανώτερων Εκκλησιαστικών Παιδαγωγικών Ακαδημιών το οποίο συνοψίζω παρακάτω. (Όλοι οι νόμοι, ΠΔ, ΝΔ, γνωμοδοτήσεις) βρίσκονται
στη σελίδα της ΕνΑ τη σχετική με την Εκκλησιαστική Εκπαίδευση.)
1958: Ιδρύεται η Ανωτέρα Εκκλησιαστική Σχολή Θεσσαλονίκης. Σύμφωνα με το ΝΔ ίδρυσής της (ΝΔ 3885/1958) οι απόφοιτοί της, εφόσον στα χωριά που ήταν εφημέριοι υπήρχαν κενές οργανικές θέσεις σε μονοτάξια ή διτάξια δημοτικά σχολεία, θα μπορούσαν να διοριστούν ως δημοδιδάσκαλοι και αυτό μόνον εφόσον έχουν προηγουμένως χειροτονηθεί και το πτυχίο τους είναι ισότιμο με αυτό των Παιδαγωγικών Ακαδημιών.
1977: Η Ανωτέρα Εκκλησιαστική Σχολή Θεσσαλονίκης μετονομάστηκε σε Εκκλησιαστική Παιδαγωγική Ακαδημία Θεσσαλονίκης (ΠΔ 1025/1977) και αποτελεί Σχολείο Ανώτερης Εκπαίδευσης.
1982: Με τον Ν. 1238/1982 το πτυχίο της Εκκλησιαστικής Παιδαγωγικής Ακαδημίας Θεσσαλονίκης έγινε πλήρως ισότιμο με τα πτυχία που παρέχουν οι υπόλοιπες Παιδαγωγικές Ακαδημίες.
1985: Ο Ν. 1566/1985 καθορίζει τους τίτλους σπουδών που πρέπει να κατέχει ο υποψήφιος εκπαιδευτικός του κλάδου ΠΕ-70 (δασκάλων) για διορισμό ή πρόσληψη σε θέση δασκάλου μέσα στο οποίο είναι το πτυχίο της Ανώτερης Εκκλησιαστικής Σχολής Θεσσαλονίκης (και της Εκκλησιαστικής Παιδαγωγικής Ακαδημίας Βελλάς) αλλά
μετά την παρέλευση 3ετίας από την οριστική διακοπή των Παιδαγωγικών Ακαδημιών θα απαιτείται αποκλειστικά πτυχίο παιδαγωγικού τμήματος ΑΕΙ. (Η παύση λειτουργίας των Ακαδημιών έγινε την 1/7/1991 σύμφωνα με το Π.Δ. 24/1991). Μάλιστα οι πτυχιούχοι των Παιδαγωγικών Ακαδημιών μπορούν να συμμετέχουν σε διαδικασίες διορισμού ή πρόσληψης μόνον εφόσον κατέχουν επιπλέον και το πτυχίο του Π.Δ. 130/1990. Στον ίδιο νόμο αναφέρει ότι στην Εκκλησιαστική Παιδαγωγική Ακαδημία Θεσσαλονίκης το ακαδημαϊκό έτος 1985-86 είναι το τελευταίο στο οποίο εγγράφονται πρωτοετείς και από το 1989-90 παύει να λειτουργεί ως παιδαγωγική ακαδημία και θα λειτουργεί μόνον ως εκκλησιαστική σχολή.
1991: Ο Ν. 1946/1991 ορίζει ότι οι καταργημένες εκκλησιαστικές παιδαγωγικές ακαδημίες Θεσσαλονίκης και Βελλάς Ιωαννίνων μπορούν να λειτουργήσουν ως Ανώτερες Εκκλησιαστικές Σχολές που θα διέπονται από τους νόμους που εφαρμόζονται για την Ανώτερη Εκκλησιαστική Σχολή Αθηνών μέχρι να βγει ειδικός νόμος για αυτές. (Η Ανωτέρα Εκκλησιαστική Σχολή Αθηνών δεν λειτούργησε ποτέ ως Παιδαγωγική Ακαδημία και οι πτυχιούχοι της δεν δικαιούνται να υποβάλουν αίτηση πρόσληψης ως ΠΕ70). Ο απονεμόμενος τίτλος πτυχίου γίνεται από «Πτυχίο σπουδών εκκλησιαστικής παιδαγωγικής ακαδημίας» σε «Πτυχίο περί την Θεολογίαν».
2006: Εκδίδεται ο Ν. 3432/2006 για τη δομή και λειτουργία της Εκκλησιαστικής Εκπαίδευσης σύμφωνα με τον οποίο «το πτυχίο των Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών δεν παρέχει δικαίωμα διορισμού στην Α’βάθμια ή Β’βάθμια δημόσια εκπαίδευση και οι απόφοιτοι των ΑΕΑ προσλαμβάνονται αποκλειστικά στις υπηρεσίες της Ορθόδοξης Εκκλησίας στην Ελλάδα».
Σύμφωνα με τα παραπάνω, μετά την παύση λειτουργίας των Εκκλησιαστικών Παιδαγωγικών Ακαδημιών (Θεσσαλονίκης και Βελλάς Ιωαννίνων) το 1991 και τη μετατροπή τους σε Ανώτερες Εκκλησιαστικές Σχολές οι απόφοιτοι των σχολών αυτών δεν έχουν δικαίωμα πρόσληψης ως ΠΕ70 (δασκάλων) διότι ο τίτλος σπουδών τους δεν είναι παιδαγωγικός. Οι 20 απόφοιτοι των ΑΕΑ Θεσσαλονίκης και Βελλάς είχαν προσληφθεί εκ παραδρομής και η πρόσληψή τους ανακλήθηκε μετά από αυτεπάγγελτο έλεγχο λόγω έλλειψης τυπικών προσόντων. Άλλοι τρεις εκπαιδευτικοί διορίστηκαν επίσης εκ παραδρομής μέσω ΑΣΕΠ. Για τους δύο το Γραφείο του Νομικού Συμβουλίου του Υπ. Παιδείας γνωμοδότησε ότι επειδή είχε παρέλθει διετία από τον διορισμό τους και επιπλέον δεν συνέτρεχαν κάποιες προϋποθέσεις (π.χ. δόλος) συνεπώς δεν ετίθετο πλέον θέμα ανάκλησης του διορισμού τους. Η πρόσληψη του τρίτου ανακλήθηκε επίσης επειδή δεν είχε παρέλθει διετία από την πρόσληψή του.